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鋼鐵業強化資源安全保障

2023-01-11 13:29:26 來源:經濟日報

原標題:鋼鐵業強化資源安全保障

我國是全球最大的鋼鐵生產國和消費國,也是全球最大的鐵礦石進口國,2021年進口量達11.24億噸。自2015年以來,我國鐵礦石對外依存度一直保持在80%左右。


【資料圖】

“我國已經站在世界鋼鐵生產第一線,正在向鋼鐵強國邁進,但是沒有資源強國的保障和支撐,鋼鐵強國的基礎就不會穩固和牢靠?!敝袊撹F工業協會副會長駱鐵軍近日表示,鋼鐵業要大力提升資源保障能力。

鐵礦石價格高位運行

鐵礦石價格走勢牽動鋼鐵業神經。

自2019年以來,國際鐵礦石價格波動上漲,特別是2020年疫情給全球政治經濟走向增添諸多變數,在金融炒作等諸多因素推動下,進口鐵礦石價格不合理大幅攀升。2021年,鐵礦石價格一度攀上230.59美元/噸的最高點。之后,隨著中國需求減少,鐵礦石價格逐步回落,但仍處于高位。

“值得注意的是,在2022年四季度以來鋼鐵生產明顯回落的情況下,鐵礦石價格自2022年10月底以來上漲超過40%,焦煤價格上漲超過10%,原燃料價格上漲缺乏基本面支撐,同時也提醒鋼鐵企業仍要保持合理生產和原料采購節奏,消除炒作因素?!瘪樿F軍說。

針對近期鐵礦石價格過快上漲等情況,近日國家發展改革委價格司組織召開會議,研究加強鐵礦石價格監管工作。有關信息顯示,國家發展改革委高度關注鐵礦石市場價格變化,將會同有關部門緊盯市場動態,持續加強監管,對散布虛假信息、哄抬價格、惡意炒作等違法違規行為堅決打擊、絕不姑息,切實保障鐵礦石市場價格平穩運行。

據了解,我國是全球鐵礦石最大買家,但由于“內鋼外礦”地位不對等等因素,定價權嚴重缺失,鋼鐵業降本增效乃至平穩運行面臨挑戰。從更深層次看,這也凸顯了我國鋼鐵業資源保障能力不足的痛點。

中央經濟工作會議明確提出,要加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產?!爱斍?,礦產資源安全已上升到國家戰略?!敝袊こ淘涸菏客踹\敏在近日舉行的2022(第十一屆)中國鋼鐵原材料市場高端論壇上表示。

為提升資源保障能力、優化原料供給結構,中鋼協向國家有關部委上報了《關于實施“基石計劃”、提升我國鋼鐵行業資源保障能力的建議》,從海外礦、國產礦和廢鋼等鐵資源三大來源入手,切實改變我國鋼鐵資源來源構成,從根本上解決鋼鐵產業鏈供應鏈資源短板問題。

據了解,目前,“基石計劃”國內鐵礦資源開發工作成效明顯。國內鐵礦項目審批明顯加快,行業固定資產投資大幅增長。2022年前10個月,我國黑色金屬礦采選業固定資產投資同比增長33.2%,投資增幅居采礦業之首。部分重點項目加快研究推進,目前已有6個重點鐵礦項目開建,建成后可新增鐵精礦產能近3000萬噸。

駱鐵軍表示,“基石計劃”相關工作雖已取得明顯成效,但也面臨一些問題和挑戰。下一步,中鋼協將積極配合國家發展改革委等有關部門,發揮好橋梁紐帶作用,積極推進“基石計劃”國內鐵礦開發、海外資源開發以及擴大廢鋼應用等工作取得新進展。

加快國內鐵礦項目建設

我國鐵礦儲量居全球前列,但也存在資源稟賦差、生產成本高等問題。一段時間以來,國內鐵礦投資、鐵礦石產量波動徘徊,遠遠不能滿足鋼鐵業發展需要。

國家發展改革委產業發展司一級巡視員夏農在論壇上表示,國內鐵礦項目建設相對滯后已經成為制約我國鋼鐵業高質量發展、影響產業鏈供應鏈安全的突出問題,加快推進國內鐵礦項目建設是一項十分重要和緊迫的工作。

據介紹,近年來,隨著我國經濟較快發展、技術進步加快和基礎設施、配套條件等不斷完善,一些地區鐵礦資源開發的比較優勢不斷提高,以前在技術、經濟上不具備開發條件的情況正在發生改變。這些都是加快國內鐵礦項目建設的客觀基礎和有利條件。從全國范圍看,當前加快國內鐵礦項目建設比以往更加具有潛力和空間。

夏農表示,要統籌處理好國內鐵礦資源勘查、礦山開發和環保安全之間的關系,進一步研究完善財稅支持政策,支持國內鐵礦規?;?、集約化開發和綜合利用,有效解決項目建設面臨的困難和問題,切實加快推動國內鐵礦項目建設。

王運敏也提出,勘查和開發是同等重要的,礦產資源只有采出來、用起來才能體現價值,不能只勘查不開發、只增儲不增產。依靠科學技術提高戰略金屬礦產資源開發利用能力與水平,是提升國家資源供給保障能力的關鍵,是把主動權掌握在自己手中的核心。

2022年11月16日,西鞍山鐵礦項目正式開建。該項目保有資源儲量13億噸,涉及年產鐵精礦千萬噸級,將為我國貧鐵礦資源綠色高效開發提供整體解決方案。

鞍鋼集團是國內最具資源優勢的鋼鐵企業,“十四五”時期大力實施鋼鐵、礦業“雙核戰略”。鞍鋼集團礦業有限公司副總經理熊宏啟表示,鞍鋼礦業將以打造五個一流(一流成本管控、一流體制機制、一流創新能力、一流生態環境、一流智能制造)為發展路徑,以打造世界級成本、世界級規模、世界級產品為標的,以建設世界一流資源開發企業為戰略目標,著力提升資源保障能力,補鏈延鏈強鏈,切實維護鋼鐵產業鏈供應鏈安全。

熊宏啟透露,以“基石計劃”為契機,鞍鋼礦業確立了與國際一流礦山企業進行全方位對標提升的目標,規劃利用十年左右的時間,使鞍鋼成為鐵精礦產量億噸級企業。

“隨著‘基石計劃’的落地,國內鐵礦產量將保持穩中有增態勢,我國鐵礦石供應‘外增內減’趨勢將逐步扭轉?!币苯鸸I規劃研究院院長范鐵軍分析,國內鐵礦資源基礎保障能力將增強,預計“十四五”期間國內礦產量在10億噸左右。

做好廢鋼資源回收利用

業界普遍認為,未來較長時期我國鐵礦石需求仍將處于高位水平,鋼鐵業應積極探索形成多元、可控的資源供應模式,做好廢鋼資源回收利用是可行的途徑之一。

廢鋼是唯一可以大量代替鐵礦石的再生原料。每用1噸廢鋼,可相應少消耗約1.7噸鐵精礦粉,從而少開采4.3噸鐵礦石原礦,同時也有利于降低焦化、燒結、煉鐵等高能耗工序的生產壓力。

“打造綠水青山,廢鋼鐵產業功不可沒?!敝袊鴱U鋼鐵應用協會專家委員會主任李樹斌表示,2021年,我國煉鋼消耗廢鋼總量為2.26億噸,對比使用鐵礦石冶煉減少3.62億噸碳排放,節約0.79億噸標準煤、3.84億噸新水,少用3.84億噸精礦粉。

當前,我國廢鋼資源產出量已達到相當規模,2021年我國廢鋼資源總量約為2.7億噸,預計2025年廢鋼資源將達到3.4億噸以上?!拔磥?年至15年,我國廢鋼資源產出進入快車道,廢鋼將逐漸成為鐵礦重要補充,廢鋼替代鐵礦份額將呈現增長趨勢?!狈惰F軍表示。

據了解,環保法、固廢法的實施和環保工作力度的加大,我國“雙碳”戰略的推進,都為鋼鐵企業“多用廢鋼少用鐵礦石”創造了條件,都會助力廢鋼鐵產業發展。

“到‘十四五’時期末,全國煉鋼廢鋼應用比例力爭達到30%以上,把廢鋼產業真正打造成產業化、產品化、區域化、規?;墓I化體系?!崩顦浔蟊硎?,我國廢鋼鐵產業未來發展要以大型鋼鐵企業為依托,以廢鋼鐵加工配送示范基地及大型廢鋼鐵企業為引領,運用區塊鏈+廢鋼鐵場地運營管理項目、廢鋼智能化自動檢驗系統、高效節能環保的廢鋼鐵加工裝備,堅持標準質量,加強規范管理,建立有序的廢鋼鐵加工配送體系,為我國鋼鐵工業超低排放和綠色高質量發展開創新格局作出新貢獻。(記者 周 雷)

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